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Hamburg 德國港都新城水岸再開發

Hamburg

德國漢堡市(Hamburg) 是德國第二大城、第一大港,位於易北河、阿爾斯特河與比勒河的入口處,為歐洲最重要的中轉海港之一。隨著時代衍進船運技術提升,漢堡港城(HafenCity) 面臨港口水深不足及入港距離過長等困境,漢堡港城逐漸沒落不再提供貨運和倉儲功能,經濟逐漸衰敗。西元2000 年漢堡市政府及城市發展處宣布執行HafenCityMasterplan 計畫,從都市發展及都市設計角度出發,於港灣新城建造新的都會區。HafenCity Masterplan 計畫回應碼頭水岸紋理並結合舊港灣和工業區特色,轉型發展文化創意產業,期許打造具有完善生活機能的海港宜居城市。

 

德國漢堡港都新城計畫

港口新城是一項大型的都市擴建計畫,是漢堡港都的新市區,同時也是目前歐洲最重要的城市建設項目,顯示漢堡雄厚的建設經濟實力和廣泛的國際聯繫能力,也體現了漢堡從公民和企業利益的角度出發,所提出的現代城市建設的高標準。港口新城將成為漢堡新的親水性頂尖國際型城區,以下就案例特色與構想、土地使用分區規劃及開發方式等逐一說明。


利用國際競圖的手法促使都市更新

首先,漢堡市政府先以國際競圖的方式,吸引許多規劃公司前來投標,並且選出了得標公司。爾後,制定了計畫目標,以港口與城市之間的關係達到有效的平衡,成立港口開發公司,控管品質和兼顧共利益的、新闢捷運打造的公共服務核心、規劃開放空間系統性、高品質的都市設計準則,並納入治水的都市設計原則、舊建築再利用、郵輪母港中心。此具總體規劃的都市設計讓漢堡市成為優秀的國際海港。


在政府、得標單位、港務公司多部門合作,進行都市計畫檢討,設定四大目標強化都市設計Hafen City Master Plan 的目標:

1. 制定公共空間及綠地 2. 防止水患的永續都市 3. 活化此區的老舊區域、兼顧歷史建築的保存 4. 透過住商混合達到地區發展平衡

成立開發公司專注於新城計畫的開發機制,提升港市發展創造水岸空間

為增加開發效率並確保品質,漢堡市成立了「港口新城開發有限公司」來負責開發組織工作與建照工程程序等,作為單一窗口來統合所有開發計畫。同時,漢堡議會更設立了由各議會黨派參與的城市發展委員會,以審議所有的建設計畫,藉由此制度城市發展不僅決策迅速,也建立了開發計畫上的國際新標準。

舊建築再利用- 易北愛樂廳

位於易北河畔與航運運河之間的巨型倉庫(Kaispeicher),其碼頭貨艙空間曾作為貯藏可可、茶葉和菸草使用,但隨著港口蕭條,Kaispeicher 倉庫也逐漸沒落荒廢。如今, 在漢堡市政府與瑞典建築事務所團隊Herzog & de Meuronn 合作設計下,Kaispeicher 倉庫成為了漢堡新的藝文中心易北愛樂廳(Elbphilharmonie) 的建築基座,以原本七層樓高的典型現代主義紅磚建築倉庫的外牆結構為基礎,除了保留古蹟外,倉庫的結構更提供了音樂廳良好的防震效果,另一方面,倉庫的部分空間亦可以做為音樂廳的停車場。易北愛樂音樂廳如同漢堡市歷史與未來的一個連接點,結合新舊建築,展現融合與創新。倉庫上方冰山造型的玻璃建築,與下方原來的紅磚倉庫成了強烈的對比,大膽的新舊建築碰撞,成為港口新城的地標建築。

圖片來源 kknews.cc


增加漢堡市40% 土地面積,提供新舊融合「混合型經濟環境」

由於漢堡新城的地理位置一面緊臨易北河、一面緊鄰漢堡市中心,形成多采多姿混合型的經濟環境。同時在計畫區內規劃了新的土地面積,為市中心的40%,創造了40,000 個工作機會,其設施包括大學、交響音樂廳、體育設施、觀光服務設施、辦公大樓、住宅與商店,創造多元且複合式的土地使用。


具高標準之都市建設,提供國際水岸城區新典範

漢堡的港口新城計畫為全歐洲的城市建立了新的標準,開發規模引起注目,由於計畫位於城市中心帶,因此漢堡市政府對於建築設計與國際水岸城區發展有較高要求,賦予漢堡新城嶄新且充滿活力的城市中心。


利用都市設計、住宅核心、舊建築再生和公共開放空間的高品質要求,對都市與「水」的共存、都市防洪為計畫核心目標諸多考量。

建築: 哥德式磚造的倉庫與新建築群替港口區帶來了現代化氣息。

住宅: 整體設計以土地混合使用,創造生動及創新的住宅空間。

都市與「水」: 計畫中不可忽略的關鍵為氣候變遷及海平面上升,若能將

具生態及休閒等目的的都市景觀與水結合,將使港口新城重獲新生。

圖片來源 kknews.cc


藉由「都市設計」管制公共空間及建築風貌,打造獨特的港市意象

  1. 應以富有歷史性的港口元素與都市紋理,建立城市與街道。

  2. 結合公共與私人利益,發揮其最大價值,並創造產業升級、空間環境整合之雙贏策略。

  3. 應具備速度、效率和單一窗口的審議組織與監督制度,以完全100%自由開發及高標準的建築質量,透過競圖等方式來選擇開發商。

圖片來源 www.architects.org


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